Beschrijving
Het dialoogmoment tussen advocaat-schuldbemiddelaars en hulpverleners uit de budget- en schuldhulpverlening is georganiseerd door de Antwerpse Vereniging Advocaten schuldbemiddelaars (AVAS), BudgetInZicht regio Antwerpen en Karel De Grote Hogeschool.
In een eerste dialoogmoment, november 2015, is er ervaringsuitwisseling op brede schaal op gang getrokken tussen de Antwerpse Vereniging voor Advocaat Schuldbemiddelaars en maatschappelijk werkers en juristen van sociale diensten uit de regio. Deze ervaringsuitwisseling heeft tot doel om elkaars functie, positie en optreden beter te leren kennen en begrijpen, om vervolgens raakpunten te vinden die moeten kunnen leiden tot een zo efficiënt mogelijk laten verlopen van de procedure van collectieve schuldenregeling. Aan dit Dialoogmoment namen een 100-tal personen deel, gelijk verdeeld over de beroepsgroepen. In 10 groepen (dialoogtafels) is er gediscussieerd over een aantal deelthema's, voorafgegaan door een plenumsessie met inleidende beschouwingen.
In de tweede editie (2016) werd hier op verder gebouwd en is het thema uitgebreid tot "invordering en schuldbemiddeling". Er bestaan veelvuldige contacten tussen sociale diensten, advocaat-schuldbemiddelaars en de kantoren van gerechtsdeurwaarders. Die communicatie is vaak niet gestroomlijnd, en botst wel eens op wederzijds onbegrip of misverstaan van elkaars mogelijkheden of beperkingen. Het opzet van de dialoog bestond er in om elkaars werkzaamheden beter te leren kennen en begrijpen, elk vanuit het geëigend mandaat, ambtsomschrijving of institutionele setting, om uiteindelijk te kunnen bijdragen tot een optimalisatie van schuldafwikkeling voor zowel opdrachtgevers als debiteurs, behorende tot ons doelpubliek, maar bij uitbreiding ook tot mensen die potentieel in schuldenlast kunnen geraken. Op basis van de aanbevelingen en ideeën uit dit dialoogmoment werden verscheidene instrumenten uitgewerkt om de praktijk binnen en rond CSR te optimaliseren.
In de derde editie (2018) zijn de ontwikkelde instrumenten voorgesteld en werd er gefocust op hoe deze instrumenten in de praktijk kunnen ingezet worden in de praktijk door verschillende actoren. Door medewerkers van zowel kabinet Welzijn als Justitie werd plenair ingegaan op twee vragen, namelijk “Hoe kunnen praktische tools een ondersteunende rol spelen in de uitvoering van de wet CSR?” en “Hoe kijken beleidsmakers naar de struikelblokken die actoren in de praktijk ervaren?”.
In de vierde editie (2019) willen we nog een stap verder gaan in het betrekken van actoren in onze dialoog. Tot nu toe werd voornamelijk gefocust op de actoren die rechtstreeks aan de slag gaan met CSR en de effectieve procedure ‘uitvoeren’, namelijk advocaat-schuldbemiddelaar, gerechtsdeurwaarder en sociaal werker. Maar de feitelijke betrokkenen in het schuldendossier, namelijk de schuldeiser en de schuldenaar zijn nog niet aan het woord geweest. We willen deze nu wel aan het woord laten, omdat we ervan overtuigd zijn dat hun visie en inzichten ons kunnen helpen in het optimaliseren van de procedure en er voor zorgen dat zoveel mogelijk dossiers een positief einde kennen.
Agenda
13u: Onthaal (BIZ)
13u15: Inleidend plenum:
– Sara Waelbers (Sam vzw) over de cijfers obv de basisregistratie en uitgebreide registratie van shculdhulpverleningsdossiers en over hun aanbevelingen rond invordering en schuldhulpverlening (‘de 12 werken’)
– Fluvius (onder voorbehoud) over hun visie op invordering en schuldbemiddeling vanuit het perspectief van schuldeiser en nutsvoorziening (zowel in het algemeen als toegepast op een concrete hypothetische casus)
– een ex-schuldenaar over de ervaring van schuldbemiddeling
14u45: pauze
15u-16u: dialoogtafels
Centrale discussievraag: 5 jaar geleden begonnen we met de discussievraag: “waar loopt het stroef in de samenwerking binnen CSR” en kwamen thema’s als communicatie, bereikbaarheid, informatie, … aan bod. Waar stoten we vijf jaar later op? Zijn dit dezelfde zaken, of nieuwe elementen? Voorbeelden van vragen waar mensen mee zitten zijn:
– hoe gaan we om met nieuwe initiatieven zoals deurwaarders die dubbele rol van invordering en schuldbemiddeling opnemen?
– hoe gaan we om met schuldeisers die zich uitspreken tegen uiterst private beslissingen van schuldenaars (bvb echtscheiding)
– hoe gaan we om met schuldbemiddelingsdossiers waar geen schulden kunnen afbetaald worden?
– Als schuldeiser, vinden jullie dat er rekening dient gehouden te worden met de aard van de vordering in het minnelijk aanzuiveringsplan ?
– Als schuldbemiddelaar, missen jullie een stuk nazorg na de afhandeling van de collectieve schuldenregeling, zodat de betrokkene schuldenvrij kan blijven?
16u15: Afsluitend plenum:
– terugkoppeling van de dialoogtafels (belangrijkste bevindingen)
– Geerdt Magiels (bioloog en filosoof) over het effect van schaarste (en schulden) op ons brein.
Vormingspunten voor dialoogtafels
De eerste editie van dit dialoogmoment tussen advocaat-schuldbemiddelaars en schuldhulpverleners werd goedgekeurd voor 5 niet-juridische punten door de Orde van Vlaamse Balies.
De tweede en derde editie van dit dialoogmoment werd goedgekeurd voor 2 niet-juridische punten door de Orde van Vlaamse Balies, en 3 niet-juridische punten door de erkenningscommissie voor kandidaat-gerechtsdeurwaarders.
Ook in andere regio's (zoals Oost-Brabant) werden dergelijke initiatieven steeds erkend met vormingspunten.